و اما برنامه هفتم

داستان احکام برنامه های کلانی که به جای اجرا در میدان، عموما روی کاغذ باقی ماندند.

حال قطار توسعه کشور به ایستگاه هفتم خود نزدیک می شــود.

لایحه برنامه هفتم توســعه برای سالهای 1402 تا 1406 تدوین شده که دارای 22 فصل و 7 بخش است که بخش های اقتصادی، زیربنایی، فرهنگی و اجتماعی، علمی، فناوری و آموزشی، سیاست خارجی، دفاعی و امنیتی و اداری، حقوقی و قضایی است.

قابل توجه اســت طراحی و اجرای برنامه های 5 ساله از سال 8361  و بلافاصله پس از پایان جنگ تحمیلی آغاز شــد.

در این مدت 6 برنامه توســعه در کشور طراحی و اجرا شده است که متأسفانه عمر برخی از این برنامه ها بیش از 5 سال به درازا کشیده است.

برنامه اول از سال 1368، برنامه دوم از سال 1374، برنامه سوم از سال 1379، برنامه چهارم از سال1384، برنامه پنجم از سال 1390 و برنامه ششم از سال 1395 آغاز و اجرایی شــدند.

همچنین درصد موفقیت و تحقق برنامه های 5 ساله متفاوت بوده است؛ به عنوان نمونه برنامه ششم توسعه که به جای 5 سال به مدت 7 سال به طول انجامید و در نهایت درصد تحقق آن حدود یک سوم از کل احکام قانون برنامه بود؛ رعایت راهبردهایی مبتنی بر ایجاد انضباط مالی و تنظیم رابطه مالی دولت با نفت و صندوق توســعه ملی، ارتقای بهرهوری مشــارکت حداکثری بخش خصوصی و تعاونــی در اقتصاد، افزایش سرمایه گذاری خارجی ایجاد فرصت های عادلانه برای فعالان و کارگزاران اقتصادی از طریق بهبود محیط کسب و کار تعامل جدی مثبت و سازنده با کشور های منطقه و توسعه صادرات غیر نفتی کاهش انحصار و مداخلات دولتی در اقتصاد و افزایش رقابت و شفافیت، استقرار تدبیر نظام شایسته سالاری در عمل و تســهیل گری و افزایش سطح پاسخگویی، حذف نهاد های ناکارآمد و گذار به استقرار نهاد های توسعه گرا و فراگیر و ارتقای مدیریت سرمایه انسانی و افزایش سرمایه اجتماعی و ارتقای عدالت سرزمینی از طریق رعایت ملاحظات آمایشی و قضایی در طراحی و تنظیم برنامه در رویکرد برنامه هفتم توسعه به صورت جدی مورد توجه اســت.

بر همین اساس در برنامه هفتم توسعه تحرک بخشی به چرخه قدرت ملی از طریق تمرکز بر جهش اقتصادی به منظور تفوق بر چالش های موجود مورد تاکید قرار گرفته است.

از جمله هدف گذاری برنامه هفتم توسعه عبارتند از : «هدف رشــد اقتصادی 8 درصد»، «رشد تشکیل سرمایه ناخالص سرمایه گذاری 6.22 درصد» و «رشد موجودی سرمایه ۵.6 درصد».

رشد اشتغال  3.9 درصد سالانه معادل یک میلیون شغل، متوسط نرخ تورم 19.7 درصد و نرخ تورم هدفگذاری شده در پایان برنامه 9.5 درصد، رشد بهره وری کل عوامل تولید 2.8 درصد با داشتن سهم 35 درصدی از رشــد اقتصادی 8 درصدی متوسط رشد نقدینگی 20.4 درصد و در سال پایانی برنامه 13.8 درصد، متوسط رشد صادرات نفتی 12.4درصد، متوسط رشد صادرات غیرنفتی 26.6 درصد، رشد واردات کالا 16.2 درصد، رشد اعتبارات تملک دارایی های ســرمایه ای 44 درصد، متوسط نسبت درآمد های عمومی به اعتبارات هزینه ای 94 درصد و در سال پایانی برنامه به 100 درصد برسد.

 متوسط نرخ رشد بخشی در برنامه هفتم توسعه به منظور تحقق رشــد 8 درصدی در بخش کشــاورزی 5.5 درصد نفت 13.3 ، معــدن 11.8 درصد صنعت 8.5 ،آب، بــرق و گاز 8.1 درصد، ساختمان9 درصد حمل و نقل و انبارداری 9.7 درصد، ارتباطات 10.9 درصد و ســایر خدمات 6.5 درصد میزان سرمایه گذاری لازم به قیمت جاری برای تحقق رشد اقتصادی 88 درصد در کل اقتصاد معادل 60234 هزار میلیارد تومان.

 به منظور تحقق اهداف فوق برنامه هفتم توسعه با ابتناء به جهت گیری های سیاست های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) با هدف پیشــرفت اقتصادی توام با عدالت در چارچوب محور های رشد اقتصادی و اشتغال مهار پایدار تورم اصلاحات ساختاری بودجه شامل اصلاح نظام بانکی بهبود فضای کسب و کار ارتقای بهره وری در حوزه های مختلف اقتصاد از جمله انرژی و ســایر نهاده های تولید تقویت زنجیره ارزش در حوزه صنایع معدنی و صنایع نفت و گاز، تولید مسکن متناسب با نیاز،جامعه اقتصاد، رقومی تجارت و ترانزیت امنیت غذایی صندوق های بازنشســتگی و تامین اجتماعی و حکمرانی یکپارچه منابع و مصارف آب ذیل همین سیاست ها تنظیم شده است.

«روزنامه اقتصادی امروز - 29 خرداد 1402»